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议员们针对世界自由信托批准案推出反腐败法案

九名参议院民主党人和一名独立参议员提出了《终结银行业总统腐败法案》,旨在禁止总统、副总统及高级官员拥有或控制银行。该法案是在货币监理署有条件批准世界自由信托公司(一家由特朗普家族部分拥有的国家信托银行)之后提出的,并要求对2025年1月20日之后授予的某些银行申请进行审查。

2026-08-1826阅读
议员们针对世界自由信托批准案推出反腐败法案

在特朗普家族部分持股的国家信托银行获得有条件批准后,一群立法者公布了旨在阻止他们所称的“银行业总统腐败”的立法。

九名参议院民主党人和一名独立参议员宣布了 《终结银行业总统腐败法案》,该法案将“确保总统、副总统、其直系亲属或其他高级政府官员不能利用其职位拥有或控制银行。”

该法案于周六提出,一天前,货币监理署(OCC)批准了World Liberty Financial的申请,成立国家信托银行World Liberty Trust Co.。

OCC花了七个多月时间才有条件批准World Liberty的 章程申请,这远远超出了该机构手册中设定的120天目标期限。其他几家国家信托章程在该期限内获得了有条件批准,但没有一家由总统或其家庭成员部分持股。

“特朗普总统现在是历史上第一位批准、运营和监督自己银行的总统,”马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦在一份准备好的声明中表示。“这是我们金融体系有史以来最无耻的自肥行为——国会不能允许这种情况存在。《终结银行业总统腐败法案》将关闭这种前所未有的腐败的大门。”

马里兰州民主党参议员克里斯·范霍伦、马里兰州民主党参议员安吉拉·奥尔斯布鲁克斯、康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲、佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯、康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔、罗德岛州民主党参议员杰克·里德、新泽西州民主党参议员安迪·金、伊利诺伊州民主党参议员塔米·达克沃斯和亚利桑那州民主党参议员鲁本·加列戈也共同发起了这项立法。

根据该拟议法案,如果申请人由总统、副总统、总统或副总统的配偶或子女、国会议员、总统任命的行政部门官员或特殊政府雇员拥有或控制,联邦储备委员会、货币监理署和联邦存款保险公司将被禁止批准银行申请——包括章程、存款保险和主账户。

该法案还要求各机构在法案颁布后60天内,审查2025年1月20日之后批准的所有银行申请,并终止任何符合上述描述的申请。

“(总统)特朗普在财政部亲自挑选的监管人员已授予World Liberty Financial银行章程,”布卢门撒尔在一份准备好的声明中表示。“这一最新的自肥行为使我们的银行体系陷入危险,因为它使一家已被证明不择手段的公司合法化。我们的措施将禁止总统、其家人和其他受信任的政府官员在任期间控制自己的银行,从而加强我们银行体系的诚信。”

今年2月,沃伦就OCC对World Liberty章程申请的审议向货币监理署署长乔纳森·古尔德施压。“如果你遵守法律,你就会拒绝总统的申请,”沃伦在参议院银行委员会听证会上 告诉古尔德 。“一旦你批准了那份申请——我们都知道你会批准——你就从特朗普总统的啦啦队长变成了他腐败的同谋。”

特朗普家族拥有World Liberty 38%的股份, 路透社 援引该公司网站报道。近一半——49%——由阿拉伯联合酋长国的一家投资公司拥有, 《华尔街日报》 1月份报道。

参议院银行委员会资深成员沃伦就阿联酋公司的所有权向古尔德施压,询问World Liberty是否在其章程申请中披露了该阿联酋公司是拟议信托银行的主要股东。古尔德拒绝讨论申请的细节。

前财政部金融机构助理部长格雷厄姆·斯蒂尔在给Banking Dive的一封电子邮件中批评了OCC的决定,称其“在任何其他政府中都会被视为重大丑闻”。斯蒂尔表示,World Liberty获得章程“充满了利益冲突,存在明显的腐败风险,并为与总统及其家人和朋友没有关系或不想贿赂他们的诚实企业创造了不公平的竞争环境。”

World Liberty的一位发言人反驳了这一评价, 《新闻周刊》 报道。“批评者没有抓住重点:World Liberty Financial正在走向监管和持续监督,而不是逃避监管,”大卫·瓦克斯曼表示。“World Liberty Trust Company的国家章程将确保来自OCC(一家联邦银行监管机构)的强有力且永久的监管监督,这种监督将超越特朗普政府。”

监管咨询公司Klaros Group联合创始人、OCC前员工米歇尔·阿尔特在给Banking Dive的一封电子邮件中称,有条件颁发章程是“足够重大的新闻,即使是8月一个周五的公告也无法掩盖”。“观察人士将仔细研究WLF的申请和批准,并将其与OCC最近拒绝 WiseBunq的申请进行比较,”她说。“拟议银行之间的资本化、管理团队、监管历史和盈利路径的比较将非常有趣。”

关于沃伦的立法,阿尔特表示通过的可能性似乎“渺茫”,但它“可能预示着中期选举后对银行机构的立法监督会是什么样子。”