美国货币监理署（Office of the Comptroller of the Currency, OCC）已对 World Liberty Financial 发出初步有条件批准，允许其组建国家信托银行。该行将专注于发行和管理自有稳定币 USD1，并由 Zach Witkoff 出任首席执行官兼董事长。Witkoff 与美国总统唐纳德·特朗普的三位儿子——埃里克·特朗普、小唐纳德·特朗普和巴伦·特朗普——共同创立了 World Liberty Financial。

该申请于今年 1 月提交时，特朗普总统被列为 World Liberty 的“名誉联合创始人”（co-founder emeritus）。

Witkoff 在一份书面声明中表示：“稳定币的可信度，取决于其背后储备的强度，以及谁为其承担责任。国家信托银行将 USD1 的发行、托管和储备管理置于 OCC 的监管之下，并按照数十年来约束银行的同一标准接受检查。我们欢迎联邦监管机构在未来多年持续监督。”

立法者与行业团体此前已对包括 World Liberty 在内的加密企业获得银行牌照提出批评，认为此类做法“使更广泛的金融体系暴露于加密市场固有的剧烈波动、欺诈和洗钱风险之中”。

鉴于 World Liberty 与总统及其家族的关联，该公司一直面临严格审视。参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren，马萨诸塞州民主党人）在 2 月的一场听证会上对货币监理署署长乔纳森·古尔德（Jonathan Gould）表示：“如果你遵守法律，就应拒绝总统的申请。一旦你批准该申请——我们都知道你会批准——你就从特朗普总统的啦啦队长变成了他腐败的同谋。”

据路透社援引公司网站信息报道，特朗普家族持有 World Liberty 38% 的股份。另有 49% 的股份由一家位于阿拉伯联合酋长国的投资公司持有，该信息由《华尔街日报》在 1 月披露。沃伦作为参议院银行委员会资深成员，曾就阿联酋公司的持股问题向古尔德施压，询问 World Liberty 是否在牌照申请中披露了该阿联酋公司作为拟议信托银行的主要股东。古尔德拒绝讨论申请细节。

美国金融改革教育基金（Americans for Financial Reform Education Fund）常务董事帕特里克·伍德尔（Patrick Woodall）上周五表示：“向第一家庭的加密公司发放银行牌照，将带来前所未有的风险，因为它制造了无法克服的利益冲突——从 OCC 无法拒绝 WLF 的牌照申请开始。”伍德尔在声明中补充道，特朗普政府领导下的 OCC“无法可信或公正地监督或检查特朗普家族的加密银行，无法确保其安全稳健运营，无法为特朗普稳定币维持充足储备，也无法保护客户免受不公平或欺骗性行为之害”。

World Liberty Trust 的稳定币 USD1 流通量已超过 40 亿美元，该公司于上周五表示。一旦开始运营，World Liberty Trust 将负责 USD1 的发行与赎回、管理支持 USD1 的储备，并为机构客户提供数字资产托管服务。

该银行将由一个五人董事会治理，成员包括：Witkoff；Witkoff 集团总裁兼首席投资官 Scott Alper；保险商 Chubb Co. 前联席首席投资官 Robert Witkoff；会计师事务所 Marcum LLP 前首席执行官 Jeffrey Weiner；以及金融业监管局（FINRA）董事会成员 Erin Baskett。

在开始运营之前，World Liberty Trust 必须满足 OCC 批准函中列出的具体条件。其中，World Liberty Trust 须维持至少 2000 万美元的一级资本，其中至少一半（即 1000 万美元，以较高者为准）须以合格流动资产形式持有。该银行还须维持相当于 180 天运营费用的资金储备。